Как создать финтех или необанк в Швейцарии: гид по лицензированию FINMA (2026)

Founder choosing a Swiss fintech licence tier — sandbox, FinTech licence or banking licence — to set up a neobank in 2026

Создание финтеха или необанка в Швейцарии сводится к одному вопросу, в котором основатели почти всегда ошибаются на старте: какая лицензия вам реально нужна? В Швейцарии нет единой «финтех-лицензии», которая покрывает всё. Здесь работает трёхуровневая лестница — песочница, финтех-лицензия и полная банковская лицензия. Выбор не того уровня стоит месяцев и миллионов.

Возьмёте слишком лёгкий уровень — FINMA закроет бизнес. Возьмёте слишком тяжёлый — сожжёте капитал, который не нужно было привлекать. Этот гид по швейцарской финтех-лицензии объясняет три уровня по состоянию на 2026 год. Он разбирает точные пороги и капитал, которые требует каждый из них, сколько это стоит и как выбрать подходящий для бизнеса, который вы строите.

1 млн ₣
потолок вкладов в песочнице — лицензия не нужна
100 млн ₣
потолок вкладов по финтех-лицензии (ст. 1b Закона о банках)
300 тыс. ₣
минимальный капитал для финтех-лицензии (и ≥3% от вкладов)
10 млн ₣
минимальный капитал для полной банковской лицензии

Песочница допускает вклады до 1 миллиона франков без лицензии. Финтех-лицензия допускает вклады до 100 миллионов. Минимальный капитал для неё — 300 000 франков и не менее 3% от вкладов. Полная банковская лицензия требует минимум 10 миллионов франков.

Почему именно Швейцария для финтеха или необанка?

Прежде чем разбирать лицензии, стоит сказать, почему основатели вообще выбирают Швейцарию. Ответ определяет, какой уровень вам нужен. Швейцария предлагает стабильный, технологически нейтральный регулятор в лице FINMA. Здесь глубокий пул банковских и крипто-специалистов. Правовая определённость в сфере цифровых активов. Финансовый сектор приносит порядка 9% ВВП страны. Для регулируемого финансового бизнеса эту комбинацию трудно повторить.

Ключевое понятие под всем этим — «публичный вклад». По швейцарскому Закону о банках приём вкладов от публики на профессиональной основе — регулируемая деятельность. Только лицензированные банки имеют на это право. Вас считают действующим профессионально в двух случаях. Первый: вы постоянно принимаете более 20 публичных вкладов. Второй: вы публично рекламируете их приём. Как только клиентские деньги оказываются на вашем балансе, вы в зоне приёма вкладов. Какой уровень вам тогда нужен, зависит от суммы и от того, что вы с ней делаете.

Три уровня швейцарской финтех-лицензии

Швейцарская рамка устроена как три ступени. Каждая следующая позволяет принимать больше вкладов в обмен на более жёсткое регулирование. Таблица показывает основные различия; разделы ниже разбирают каждый уровень подробно.

ПараметрПесочницаФинтех-лицензия (ст. 1b)Полная банковская лицензия
Допустимые публичные вкладыДо 1 млн ₣До 100 млн ₣Без ограничений
Лицензия FINMA?НетДаДа
Минимальный капиталНе установлен300 000 ₣ (и ≥3% вкладов)10 млн ₣ полностью оплачен
Платить проценты / кредитовать?НетНетДа
Страхование вкладов?НетНетДа (esisuisse, 100 тыс. ₣)
Для кого подходитРанний тест идеиПлатежи, кастоди, кошельки необанкаКредитование, проценты, полный банк
Пороги по состоянию на 2026 год по швейцарскому Закону о банках. Уточняйте актуальные правила у FINMA перед действиями.
Три уровня для швейцарского финтеха или необанка в 2026 году: песочница, финтех-лицензия и полная банковская лицензия по потолку вкладов
Швейцарская система — лестница: больше вкладов в обмен на более жёсткое регулирование.

Уровень 1: Регуляторная песочница (без лицензии)

Песочница — место, где большинству швейцарских финтех-идей стоит начинать. Запущенная в 2017 году, она позволяет принимать публичные вклады до 1 миллиона франков без какой-либо лицензии FINMA. Число вкладчиков значения не имеет. Это идеально для тестирования продукта и онбординга первых пользователей.

Условия строгие и не подлежат обсуждению. Общая сумма публичных вкладов не должна превышать 1 миллион франков. Вы не должны вести бизнес на процентной марже — это привилегия банков. И вот что критично: вы обязаны уведомить каждого вкладчика до депозита, в письменной или иной текстовой форме, что вы не находитесь под надзором FINMA и что его деньги не защищены швейцарской системой страхования вкладов. Также необходима регистрация в швейцарском торговом реестре и соблюдение правил AML, обычно через членство в саморегулируемой организации.

У песочницы есть одна жёсткая грань, которую основатели должны планировать заранее. Если вклады превысят 1 миллион франков, вы обязаны уведомить FINMA в течение 10 дней. И подать заявку на финтех- или банковскую лицензию в течение 30 дней. Это окно короткое. Поэтому относитесь к песочнице не как к конечной точке, а как к взлётной полосе. Используйте её, чтобы подтвердить модель. А заявку на лицензию следующего уровня готовьте до того, как упрётесь в потолок, а не после.

Уровень 2: Финтех-лицензия («облегчённая банковская лицензия»)

Швейцарская финтех-лицензия — тот уровень, на который целятся большинство настоящих необанков и платёжных бизнесов. Это сердце любого плана по запуску финтеха или необанка в масштабе. Она создана по статье 1b Закона о банках и действует с января 2019 года. Многие основатели называют её «облегчённой банковской лицензией». Она позволяет принимать публичные вклады до 100 миллионов франков — в сто раз больше потолка песочницы — при более лёгком режиме, чем у полного банка.

Размен — в том, что вы можете делать с этими деньгами. По швейцарской финтех-лицензии вклады нельзя инвестировать. Нельзя начислять по ним проценты. И нельзя выдавать кредиты. Иными словами, вы не можете вести бизнес на процентной марже, который определяет обычный банк. Это делает лицензию естественным выбором для платёжных компаний, кошельков электронных денег, кастодианов и необанков. Их модель — движение и хранение денег, а не кредитование.

Основатели часто сравнивают её с лицензией электронных денег (EMI) в Великобритании или ЕС. Но швейцарская версия сидит внутри банковского права и имеет свои особенности. Капитальные правила значительно легче банковских. Минимальный капитал — 300 000 франков, и он должен составлять не менее 3% от публичных вкладов. Допустимая правовая форма — швейцарское акционерное общество (AG), коммандитное акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью (GmbH) с зарегистрированным офисом и реальной деятельностью в Швейцарии. Выбор между AG и GmbH при учреждении имеет реальные последствия для управления и капитала; мы разбираем это в гиде по выбору между GmbH и AG в Швейцарии.

Один момент требует абсолютной ясности, потому что это вопрос защиты клиентов. Вклады, размещённые по финтех-лицензии, не покрываются швейцарским страхованием вкладов. И они не обособлены от конкурсной массы при банкротстве. Вы обязаны сообщить об этом клиентам до приёма вклада. Встроить это уведомление в онбординг — не опция. FINMA расценивает это как ключевое условие лицензии.

Уровень 3: Полная банковская лицензия

Если ваша модель требует кредитования, начисления процентов или приёма более 100 миллионов франков вкладов, вам нужна полная банковская лицензия. Это тяжёлый уровень. Он требует не менее 10 миллионов франков полностью оплаченного капитала. Сверху — полные правила Базеля III по капиталу и ликвидности, полноценная команда управления рисками и постоянный надзор FINMA. Взамен вкладчики получают защиту esisuisse до 100 000 франков, и вы можете вести полный бизнес на процентной марже.

Для большинства финтех-основателей полная банковская лицензия — это цель на будущее, а не стартовая точка. Капитал, глубина команды и бремя FINMA редко по силам стартапу. Разумный путь — расти через песочницу и финтех-лицензию. Переходить на банковскую лицензию стоит только тогда, когда модель кредитования или процентов этого реально требует, и баланс может это потянуть.

Какая лицензия нужна вашему финтеху или необанку?

Выбор уровня швейцарской финтех-лицензии — более механическая задача, чем кажется на первый взгляд. Пройдите по этому пути и остановитесь на первом уровне, который подходит вашей модели.

Подберите уровень под модель, которую вы реально строите
1. Вы кредитуете, платите проценты или ожидаете более 100 млн ₣ вкладов?
Нужна полная банковская лицензия. Ничто легче не покроет модель на процентной марже.
2. Вы держите клиентские деньги, но только храните их (платежи, кошельки, кастоди)?
Подходит финтех-лицензия — до 100 млн ₣ вкладов. Без кредитования и процентов.
3. Вы всё ещё тестируете, и вклады ниже 1 млн ₣?
Начните в песочнице. Лицензия не нужна, но раскройте отсутствие надзора FINMA и страхования вкладов.
4. Вы вообще не держите клиентские средства (чистый софт, реферал, консалтинг)?
Вам может не понадобиться банковская лицензия — но проверьте, нужно ли членство в SRO и AML-обязанности.

Если вы кредитуете, платите проценты или ожидаете более 100 миллионов франков вкладов, нужна полная банковская лицензия. Если только храните клиентские деньги, подходит финтех-лицензия до 100 миллионов. Если тестируете с суммой ниже 1 миллиона, начните в песочнице. Если не держите клиентские средства, банковская лицензия может не потребоваться, но проверьте AML и SRO.

Обратите внимание на последнюю ветку. Многие бизнесы, называющие себя финтехом, на деле не держат клиентских денег. Они дают софт, знакомства или консалтинг. Если это ваш случай, правила приёма вкладов к вам не относятся, хотя обязанности по AML и другие могут сохраняться. Правильно определить эту классификацию на старте — самое ценное решение во всём процессе.

Сколько стоит создать швейцарский финтех или необанк

Стоимость — место, где реалистичное планирование важнее всего, потому что сама пошлина за лицензию — малая часть. FINMA взимает надзорный сбор с фиксированным базовым компонентом около 3 000 франков плюс переменная часть по балансу и доходу. Стоимость финансового и регуляторного аудита оценивается примерно в 50 000 франков. Это скромные цифры по сравнению с банковской лицензией. Но это не настоящая стоимость.

Настоящая стоимость швейцарской финтех-лицензии — в сборке. Юридическое и регуляторное сопровождение, команда комплаенса и управления рисками, которую ждёт FINMA, и прежде всего — технологии. Если вы предлагаете фиатные платежи с core-banking и межбанковской инфраструктурой, одна только IT-часть может обойтись в сотни тысяч франков. Реалистично полная стоимость запуска финтеха с лицензией — от 1,8 до 3,2 миллиона франков. Это капитал, юристы, комплаенс и технологии вместе. Полная банковская лицензия стоит значительно больше. Планируйте бюджет под сборку, а не только под значок.

Структура затрат на создание швейцарского финтеха или необанка в 2026 году — от пошлин FINMA до капитала, комплаенса и технологий
Пошлина за лицензию — малая часть; основной бюджет уходит на сборку.

Поучительный случай: цена ошибки

Наказание за неправильную квалификацию приёма вкладов реально, а не теоретично. В известном деле FINMA компания envion AG выпустила токен с обещанием возврата инвесторам. FINMA постановила, что это равнозначно приёму публичных вкладов без лицензии. Компания привлекла более 90 миллионов франков от десятков тысяч инвесторов. Лицензии на это у неё не было.

Урок для любого основателя прямой. Если клиентские деньги на вашем балансе и вы ошиблись с уровнем, регулятор может остановить бизнес и ликвидировать его. Вопрос о правильном уровне в самом начале — это не бумажная формальность. Это граница между законным бизнесом и незаконным.

Итог для основателей

Чтобы получить швейцарскую финтех-лицензию, начните с вопроса о лицензии, а не о продукте. Честно ответьте себе: держите ли вы клиентские деньги, сколько и платите ли проценты или кредитуете. Ответ ставит вас на один из трёх уровней. Песочница — до 1 миллиона франков. Финтех-лицензия — до 100 миллионов. Полная банковская лицензия — выше.

Обеспечьте капитал по уровню и постройте команду комплаенса и технологию, которые лицензия реально требует. Сообщите клиентам то, что требует закон. И ведите регуляторную работу параллельно со сборкой бизнеса. Сделайте это — и Швейцария предложит один из самых надёжных домов в мире для регулируемого финансового бизнеса.

Частые вопросы

Что такое швейцарская финтех-лицензия?
Это облегчённая банковская лицензия по статье 1b швейцарского Закона о банках, действующая с 2019 года. Часто её называют «banking licence light». Она позволяет принимать публичные вклады до 100 миллионов франков без ведения бизнеса на процентной марже — вклады нельзя инвестировать, начислять проценты или выдавать кредиты. Минимальный капитал — 300 000 франков и не менее 3% от вкладов.
Сколько капитала нужно для швейцарского необанка?
Зависит от уровня. Песочница не устанавливает минимальный капитал, но ограничивает вклады 1 миллионом франков. Финтех-лицензия требует минимум 300 000 франков и не менее 3% от вкладов. Полная банковская лицензия — минимум 10 миллионов франков полностью оплаченного капитала. Большинство необанков, которые хранят, а не кредитуют деньги, целятся на финтех-лицензию.
Что такое швейцарская регуляторная песочница?
Это безлицензионное пространство, позволяющее принимать публичные вклады до 1 миллиона франков без авторизации FINMA, независимо от числа вкладчиков. Вклады не должны приносить проценты, и вы обязаны заранее сообщить вкладчикам, что не находитесь под надзором FINMA и их деньги не защищены. Превысите 1 миллион — уведомите FINMA в 10 дней и подайте заявку на лицензию в 30 дней.
Защищены ли вклады в финтехе с лицензией FINMA?
Нет. Вклады по песочнице или финтех-лицензии не покрываются швейцарским страхованием вкладов и не обособлены от конкурсной массы при банкротстве. Компания обязана сообщить об этом клиентам до приёма вклада. Только вклады в полностью лицензированном банке несут защиту esisuisse до 100 000 франков на клиента.
Швейцарская финтех-лицензия — то же, что лицензия EMI в ЕС или Великобритании?
По духу они похожи. Обе позволяют небанковскому учреждению держать и переводить клиентские деньги без полных банковских полномочий. Но они не идентичны. Швейцарская финтех-лицензия сидит внутри банковского права по статье 1b, имеет свои правила капитала и потолок вкладов, и автоматически не паспортизируется в ЕС. Основателям, обслуживающим клиентов из ЕС, стоит изучить обе рамки, а не предполагать их эквивалентность.
Может ли иностранец создать швейцарский финтех или необанк?
Да. Лицензируемое юрлицо должно быть швейцарской компанией (AG или GmbH) с офисом и реальной деятельностью в Швейцарии, но основатели и акционеры могут быть иностранцами. FINMA проверяет, что менеджмент и крупные владельцы добросовестны и профессиональны, независимо от гражданства. Правильно структурировать швейцарское юрлицо с самого начала — часть работы.

Планируете создать швейцарский финтех или необанк? BMA Business Solutions помогает основателям принять самое важное решение первым — правильно квалифицировать деятельность, выбрать уровень, учредить верное швейцарское юрлицо и подготовиться к FINMA. Начните с нашего гида по выбору между GmbH и AG в Швейцарии, посмотрите, как подходить к банковским отношениям в Швейцарии, или прочитайте основной гид о том, как открыть счёт в швейцарском банке иностранцу. Когда будете готовы — свяжитесь с нами для бесплатной первой беседы о вашем проекте.

Дисклеймер: Эта статья носит исключительно информационный характер и не является юридической, регуляторной, налоговой или финансовой консультацией. Швейцарское законодательство о финансовых рынках, правила FINMA, пороги капитала и пошлины меняются и зависят от конкретной бизнес-модели; цифры отражают правила по состоянию на 2026 год. Решения о лицензировании влекут значительные правовые и финансовые последствия. Всегда уточняйте актуальные правила напрямую у FINMA и получайте квалифицированную швейцарскую юридическую и регуляторную консультацию перед действиями. Любое использование этой информации — на ваш собственный риск.
Напишите нам!
Прокрутить вверх